引言：2013年國(guó)家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議，揭開(kāi)了復(fù)興古絲綢之路的新篇章；2016年，省市合力打造甘肅省服務(wù)“一帶一路”國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的重要平臺(tái)，甘肅(蘭州)國(guó)際陸港應(yīng)運(yùn)而生。

 一、陸港概況

甘肅(蘭州)國(guó)際陸港位于蘭州市西固區(qū)，前身是成立于2016年8月的蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)，是依托國(guó)家一帶一路倡議進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)的，總體規(guī)劃面積73平方公里。 2016年11月28日，甘肅省委省政府為統(tǒng)籌蘭州、武威、天水三市共同發(fā)展，將蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)正式更名為甘肅(蘭州)國(guó)際陸港，簡(jiǎn)稱蘭州陸港。自此，蘭州、武威、天水三陸港與蘭州、敦煌、嘉峪關(guān)三空港共同發(fā)揮著甘肅省服務(wù)國(guó)家“一帶一路”對(duì)外開(kāi)放的重要作用。

       蘭州陸港是國(guó)家首批陸港型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、國(guó)家首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程、國(guó)家一級(jí)鐵路物流基地和全國(guó)18個(gè)鐵路集裝箱中心站之一，是國(guó)家西部陸海新通道甘肅平臺(tái)、中歐國(guó)際貨運(yùn)班列核心中轉(zhuǎn)樞紐及中亞、南亞貿(mào)易通道樞紐。

       隴海、包蘭、蘭新、蘭青、成蘭、蘭渝六大鐵路干線交匯于此，連霍、青蘭、蘭海、京藏、312、109等高速公路和國(guó)道在此匯聚，距離蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)約50公里，蘭州陸港依托鐵路、公路、航空和西部陸海新通道的通道和樞紐優(yōu)勢(shì)，全面構(gòu)建公鐵、鐵海、空鐵聯(lián)運(yùn)的綜合交通運(yùn)輸體系，以現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、出口加工為發(fā)展方向，積極拓展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、供應(yīng)鏈物流管理等增值服務(wù)。規(guī)劃布局的各類產(chǎn)業(yè)園和入駐企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐，對(duì)內(nèi)輻射陜、甘、寧、青、新、藏等省區(qū)，對(duì)外輻射“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。

      甘肅(蘭州)國(guó)際陸港自2016年正式揭牌成立5年來(lái)，完成固定資產(chǎn)投資367億元；入駐各類企業(yè)77家，平均每年入駐企業(yè)15家；完成限上商品營(yíng)業(yè)額123.85億元，年均增速124.8%；完成各類貨物吐量3007.12萬(wàn)噸，年均增速51%；發(fā)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)班列780列、貨運(yùn)量67萬(wàn)噸，貨值88億元；發(fā)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)航班38班，貿(mào)易額6963.5萬(wàn)元。

       在“一帶一路”的大格局下，甘肅(蘭州)國(guó)際陸港以共商、共建、共享為原則，緊抓省市合力打造對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)的重大機(jī)遇，將蘭州陸港打造成為一流建設(shè)、一流管理、一流運(yùn)營(yíng)、一流服務(wù)、一流效率的新時(shí)代國(guó)際陸港。

二、建設(shè)情況

(一)核心功能

1.蘭州鐵路口岸(含汽車整車進(jìn)口口岸)

       蘭州鐵路口岸于2016年由國(guó)家口岸辦批準(zhǔn)設(shè)立，是國(guó)家一類對(duì)外開(kāi)放口岸。口岸監(jiān)管區(qū)占地約50畝，位于國(guó)家一級(jí)鐵路物流基地東川鐵路物流中心集裝箱作業(yè)區(qū)內(nèi)，主要包括監(jiān)管專用電子卡口、海關(guān)查驗(yàn)區(qū)、監(jiān)管集裝箱堆放區(qū)、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、查驗(yàn)平臺(tái)、熏蒸及焚燒處理庫(kù)等現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)設(shè)施，配有報(bào)關(guān)報(bào)檢及海關(guān)辦公大廳和海關(guān)查驗(yàn)信息系統(tǒng)，具備“就地辦單、港口后移、多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)縫對(duì)接”的功能，可為進(jìn)出口企業(yè)提供最為優(yōu)質(zhì)和便捷的報(bào)關(guān)清關(guān)檢驗(yàn)檢疫和掏箱查驗(yàn)等服務(wù)。

      蘭州陸港汽車整車進(jìn)口口岸于2020年3月通過(guò)驗(yàn)收并取CMA認(rèn)證資質(zhì)。口岸用地面積8583平方米，主要包括檢測(cè)車間、檢測(cè)線查、試車跑道、待檢區(qū)、暫存區(qū)等，口岸的運(yùn)營(yíng)將進(jìn)一步降低汽車購(gòu)置和經(jīng)營(yíng)成本，滿足甘肅及西部地區(qū)進(jìn)口汽車市場(chǎng)需求。

2.鐵路集裝箱貨運(yùn)中心

       東川鐵路國(guó)際物流中心占地3000畝，由蘭州東川鐵路貨運(yùn)中心和集裝箱中心站(中國(guó)鐵總十八個(gè)鐵路集裝箱中心站之一)組成，是中鐵總公司一級(jí)鐵路物流基地。由北向南分為5個(gè)作業(yè)區(qū)，依次是：商品車特貨作業(yè)區(qū)、長(zhǎng)大笨重貨物作業(yè)區(qū)、集裝箱作業(yè)區(qū)、普貨作業(yè)區(qū)和行包快運(yùn)作業(yè)區(qū)。設(shè)計(jì)年貨運(yùn)吞吐量3050萬(wàn)噸，場(chǎng)站內(nèi)規(guī)劃建設(shè)鐵路線18條，已投入運(yùn)營(yíng)8條，其中兩條為貫通線，場(chǎng)站內(nèi)的鐵路線均為1050米，具有整列集裝箱班列編組、集疏運(yùn)等功能，是西北規(guī)模最大、功能最全的綜合性鐵路集裝箱貨運(yùn)中心。

3.保稅物流中心

       保稅物流中心(B型)占地474畝，其中海關(guān)監(jiān)管區(qū)206畝，總建筑面積14萬(wàn)平方米，總庫(kù)容量47立方米。主要包括綜合服務(wù)樓、快件中心、海關(guān)查驗(yàn)倉(cāng)庫(kù)、恒溫恒濕庫(kù)、跨境電商庫(kù)、貴品庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)庫(kù)、冷庫(kù)、堆場(chǎng)、圍網(wǎng)、信息化系統(tǒng)等，可為進(jìn)出口企業(yè)提供保稅物流、倉(cāng)儲(chǔ)和進(jìn)出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等服務(wù)。  

4.多式聯(lián)運(yùn)物流園

       甘肅(蘭州)國(guó)際陸港多式聯(lián)運(yùn)物流園是全國(guó)首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程的重要組成部分，園區(qū)占地512畝，建筑面積24.8萬(wàn)平方米，設(shè)有堆場(chǎng)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、汽車服務(wù)區(qū)、公共服務(wù)設(shè)施四個(gè)功能區(qū)，設(shè)計(jì)作業(yè)能力510萬(wàn)噸；園區(qū)緊鄰東川鐵路國(guó)際物流中心，西側(cè)為保稅物流中心(B型)，有利于開(kāi)展公路、鐵路集裝箱等貨物的多式聯(lián)運(yùn)，可提供集裝箱拼箱、拆箱、通用商品的儲(chǔ)存等服務(wù)，是蘭州陸港打造的國(guó)際班列運(yùn)輸組織、國(guó)內(nèi)樞紐間集裝箱集拼、大宗商品公鐵、海鐵聯(lián)運(yùn)以及公路汽車甩掛運(yùn)輸?shù)葏^(qū)域支線分撥中心。

5.國(guó)際陸港創(chuàng)新中心

       蘭州陸港創(chuàng)新中心占地89畝，以智慧陸港與“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心，主要建設(shè)陸港信息化綜合服務(wù)大樓、綜合辦事大廳、金融服務(wù)中心及大數(shù)據(jù)管理中心等設(shè)施，內(nèi)設(shè)智慧陸港多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)、單一窗口平臺(tái)等，將為蘭州陸港的智慧化、國(guó)際化提供信息數(shù)據(jù)保障。

        (二)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

1.京通易購(gòu)(蘭州)電商產(chǎn)業(yè)園占地約182畝，已完成建設(shè)，并引進(jìn)京東集團(tuán)于入駐運(yùn)營(yíng)。 

      2.中國(guó)智能骨干網(wǎng)(甘肅)申通樞紐中心項(xiàng)目占地面積約102.8畝，作為申通蘭州智慧物流基地、電商運(yùn)營(yíng)、倉(cāng)配一體及結(jié)算中心擬建設(shè)綜合配套辦公樓、多功能物流廠房及配套設(shè)施，總建筑面積約4.8萬(wàn)平方米，將服務(wù)甘肅、青海、寧夏等區(qū)域中轉(zhuǎn)分揀配送快遞業(yè)務(wù)。

(三)基礎(chǔ)配套設(shè)施

1.應(yīng)急中心：蘭州陸港應(yīng)急管理中心(消防站)項(xiàng)目占地約14畝，總建筑面積7747.44平米，主要建設(shè)綜合樓、訓(xùn)練塔、消防汽車庫(kù)、消防水池、換熱站等配套設(shè)施。

2.內(nèi)部路網(wǎng)：蘭州陸港內(nèi)共有規(guī)劃道路40條，其中，主干道(T字頭)5條，次干道(S字頭)13條，支路(B字頭)22條。主干道規(guī)劃形成“兩橫三縱” 的主干道路網(wǎng)骨架。兩橫：西行線(T811#路)，紅線寬40米，是陸港城市發(fā)展的軸線，也是貫穿整個(gè)規(guī)劃區(qū)東西向的交通性干道。T802#-T813#，紅線寬46米，為本次規(guī)劃在南山山前規(guī)劃的一條東西向的交通性干道，也是陸港重要的貨運(yùn)通道。三縱：T808#路，紅線寬46米，位于陸港西部，為南北向的交通性干道，遠(yuǎn)期規(guī)劃跨河大橋向北延伸與北濱河路西延段(原109國(guó)道)連接，也是陸港重要的交通干道。T844#路，紅線寬46米，位于陸港中部，沿蝎子尾山東側(cè)規(guī)劃的南北向交通性干道，遠(yuǎn)期規(guī)劃跨河大橋向北延伸與京藏高速公路連接，也是陸港重要的貨運(yùn)通道。T838#路，紅線寬36-42米，位于陸港東部，為南北貫穿陸港的綜合性交通干道。

3.外部路網(wǎng) ：G109國(guó)道、G312國(guó)道、G568國(guó)道、京藏高速在蘭州陸港穿越，是連接青海、新疆、西藏的重要交通通道，蘭州南繞城高速也已建成通車。

4.熱力管網(wǎng)：蘭州陸港供熱工程項(xiàng)目總采暖供熱面積約 880萬(wàn)平方米。其中：東川鎮(zhèn)采暖供熱面積 425.89萬(wàn)平方米，新城鎮(zhèn)采暖供熱面積 454萬(wàn)平方米。

(四)產(chǎn)業(yè)用地

        蘭州陸港總體規(guī)劃范圍內(nèi)，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個(gè)，以倉(cāng)儲(chǔ)物流、居住、商業(yè)、工業(yè)為主，總面積約6000畝。

三、運(yùn)營(yíng)情況

(一)國(guó)際班列

       中歐國(guó)際貨運(yùn)班列運(yùn)營(yíng)進(jìn)入常態(tài)化階段，發(fā)運(yùn)量、載貨量、貿(mào)易量全面提升；中亞國(guó)際貨運(yùn)班列結(jié)合甘肅資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適運(yùn)貨源、增強(qiáng)議價(jià)能力、降低運(yùn)營(yíng)成本等，逐步實(shí)現(xiàn)集約高效運(yùn)輸，構(gòu)建“聯(lián)通東西、直達(dá)中亞”的商貿(mào)物流體系；南亞國(guó)際貨運(yùn)班列是通往南亞地區(qū)，運(yùn)輸方式最便捷、運(yùn)輸過(guò)程最安全、運(yùn)輸模式最創(chuàng)新的品質(zhì)路線；西部陸海新通道國(guó)際貨運(yùn)班列通過(guò)確立場(chǎng)站設(shè)施、運(yùn)營(yíng)管理、優(yōu)惠政策、市場(chǎng)報(bào)價(jià)等統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，探索區(qū)域合作聯(lián)運(yùn)模式。

(二)對(duì)外合作

       蘭州陸港與蘭州空港協(xié)同互動(dòng)發(fā)展，開(kāi)辟蘭州—拉合爾—(林查班)—金邊—蘭州國(guó)際貨運(yùn)航線；與金川公司、甘肅物產(chǎn)集團(tuán)等省內(nèi)多家企業(yè)合作開(kāi)展大宗工業(yè)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)；與武威陸港合作運(yùn)營(yíng)木材、肉類指定口岸；與天津港、營(yíng)口港、青島港、北部灣港等多家海港合作，設(shè)立內(nèi)陸無(wú)水港，組織發(fā)運(yùn)海鐵聯(lián)運(yùn)班列；與全國(guó)首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程實(shí)施主體簽訂多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)聯(lián)盟合作框架協(xié)議，共同開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)；在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)規(guī)劃建立海外倉(cāng)和展銷中心，促進(jìn)國(guó)際貨運(yùn)班列雙向?qū)﹂_(kāi), 已與俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、越南等12個(gè)國(guó)家20多個(gè)城市開(kāi)展國(guó)際物流和國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)，其中，已在尼泊爾設(shè)立海外貿(mào)易代表處，正在推進(jìn)在泰國(guó)、新加坡和德國(guó)設(shè)立代表處。

(三)開(kāi)展業(yè)務(wù)

       蘭州陸港發(fā)揮通道物流樞紐作用，開(kāi)展工業(yè)機(jī)械、鋼鐵、化肥、化工品、飲食品、成品油(導(dǎo)熱油、機(jī)械加工油)、食用油、豬肉、鋁卷、煤炭、商品車的物流運(yùn)輸業(yè)務(wù)；依托國(guó)際貨運(yùn)班列和國(guó)際貨運(yùn)航班，將國(guó)內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、有色金屬、化工產(chǎn)品、建筑材料、日用百貨、服裝鞋帽、家用電器和各類農(nóng)產(chǎn)品發(fā)往“一帶一路”沿線各國(guó)，并將木材、糧食、棉紗、熱帶水果、冰凍海鮮、牛肉、酒類、食用油、氧化鋁等優(yōu)質(zhì)商品運(yùn)回國(guó)內(nèi)。